217-ФЗ о садоводческих товариществах на 2021 год с изменениями и комментариями

С 2019 года принят новый федеральный закон о дачных участках No. 217-ФЗ (принят 29 июля 2017 г.), направленный на разрешение земельных ситуаций и споров в садоводческих и садоводческих товариществах, который предписывает новое изменение в создании и управлении ТСН (имущественных товариществ) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим новость, предоставленную 217-ФЗ, с изменениями и комментариями к закону.

217-ФЗ о садоводческих товариществах, комментарии к закону

Обсуждение нового законопроекта предусматривало закрепление в нем правил регистрации построек, расположенных на землях садоводческих и садоводческих товариществ, а также регистрации в жилых домах. Однако в окончательной редакции Федерального закона от 25.07.2012 г. 217-ФЗ от 29.07.2017 таких точных правил не содержит.

Нормативный документ оставил гражданам, использующим землю для собственных нужд, всего две формы партнерства:

  • СНТ — некоммерческое садоводческое товарищество;
  • ОНТ — некоммерческое садоводческое товарищество.
  • Следовательно, все ранее существовавшие модули должны пройти процедуру повторной регистрации. Понятие дачного кооператива больше не применяется юридически и поэтому при внесении изменений в учредительные документы он должен стать СНТ.

    Различия между SNT и ONT строго определены:

  • на земельном участке СНТ можно получить разрешение на строительство и построить жилой дом с возможностью штабелирования после ввода в эксплуатацию и на госреестре, на ОНТ можно возводить только нематериальные пристройки;
  • СНТ можно переоборудовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.
  • В связи с изданием нового законодательного акта отменены:

  • нормы Закона 66-ФЗ;
  • концепция дачного товарищества;
  • обязанность участвовать в общих собраниях;
  • право определять размер членских взносов только участниками компании, все тарифы и расходы теперь решаются голосованием на общем собрании собственников;
  • возможность быть членами юридических лиц СНТ или ОНТ (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 217);
  • полномочия президента по выбору банка для открытия социального счета, решение принимает только общее собрание (п. 8 ч. 1 ст. 17 Закона).
  • В законе есть нововведения:

  • определения объектов, подпадающих под действие федерального закона 217;
  • при определении границ на территории невозможно создание нескольких СНТ;
  • количество учредителей компании ограничено минимум семью;
  • минимальный состав членов правления — 3 человека, что составляет не более 5% от общего количества членов СНТ или ОНТ;
  • председателю запрещается оформлять доверенность с правом замены (п. 6 п. 1 ст. 19 Закона);
  • голосование на общих собраниях может быть очным или заочным;
  • расширены полномочия индивидуальных садоводов, и они также обязаны участвовать в содержании общего имущества наравне с членами общества;
  • установлен порядок для садоводов, не создающих СНТ (ст. 6 Закона);
  • срок полномочий председателя и совета директоров компании увеличен до 5 лет (пункт 5 статьи 16 Закона);
  • до избрания новой коллегии эти функции выполняет прежний состав (пункт 6 статьи 16 Закона);
  • увеличено количество решаемых большинством вопросов;
  • появилась возможность рассылать сообщения о проведенных собраниях и их результатах по-новому (пункты 13 и 14 статьи 17 Закона);
  • подписание протокола собрания должно быть произведено всеми присутствующими (пункт 25 статьи 17 Закона);
  • продукты частного садоводства и огородничества должны продаваться после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с соответствующей отчетностью и налогообложением.
  • Если товарищество не было создано до принятия закона, можно заниматься садоводством и огородничеством без создания товарищества.

    ФЗ 217 новая редакция с 2021 года

    Для получения более подробной информации обо всех изменениях и комментариях, относящихся к закону No. 217-ФЗ «О ведении горожанами садоводства и огородничества для собственных нужд…» можно найти ниже.

    217-ФЗ о садоводческом товариществе на 2021 год с изменениями и комментариями

    Скачать полную таблицу

    Изменения закона 217-ФЗ

    На основании изменений, внесенных Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ.

    Старое издание Новый выпуск
    Часть 1 статьи 23
    1. Предельные параметры допустимого строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на приусадебных участках, определяются правилами градостроительства. 1. Предельные параметры допустимого строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на приусадебных участках, определяются правилами градостроительства.

    При этом параметры жилого дома, садового домика должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

    Часть 2 статьи 23
    2. Возведение объектов капитального строительства на садовых участках допускается только в том случае, если такие участки входят в территориальные территории, предусмотренные правилами землепользования и застройки, в отношении которых утверждены градостроительные правила, устанавливающие лимит параметров этого строительство. 2. Строительство объектов капитального строительства на благоустроенных землях допускается только в том случае, если такие земли входят в территориальные единицы, предусмотренные правилами землепользования и застройки, в отношении которых утверждены градостроительные правила, предусматривающие возможность такая конструкция.
    Пункт 4 статьи 45
    4) в абзаце первом части 17 статьи 51 слова «на земле, предназначенной для садоводства, дачи» заменить словами «сад и пристройки. 4) абзац первый части 17 статьи 51 дополнить словами «определяется в соответствии с законодательством о садоводстве и садоводстве».

    Как зарегистрировать жилой дом по новому закону?

    Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земли и разрешенным использованием. В результате можно возвести жилой дом:

  • на землях населенных пунктов с разрешением на строительство индивидуального жилья или земли личного подсобного хозяйства;
  • на земле сельхозназначения с разрешением на строительство дачи.
  • Закон 217-ФЗ отменил понятие дачи, но разрешил на территории СНТ построить дом для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где есть возможность зарегистрироваться позже.

    217-ФЗ о садоводческом товариществе на 2021 год с изменениями и комментариями

    Однако пункт 2 статьи 23 предусматривает положение о включении данной территории в перечень территорий, для которых утверждены правила градостроительства. Поэтому при определении возможности строительства и регистрации жилого дома следует руководствоваться не только категорией и допустимым использованием земельного участка, но и генеральным планом развития муниципальной территории.

    Сложность заключается в том, что еще не были предусмотрены правила градостроительства для земель в СНТ, и муниципалитеты не рассматривали их как территории для частной жилой застройки. Поэтому остается только дождаться следующих изменений. А тем, кто уже зарегистрировал дом, бояться нечего. Но для новостроек стоимость процедуры значительно возрастет. Сейчас это невозможно сделать без оформления техпаспорта на дом, а стоимость его изготовления в среднем составляет 10 000 рублей.

    В то же время положения нового закона не разрешают строительство капитала на землях ОНТ. Здесь разрешено строить только хозяйственные постройки, не подлежащие регистрации (например, склады для хранения инвентаря).

    Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части проведения кадастровой съемки жилого дома, построенного на землях СНТ. На данный момент достаточно получить технический паспорт на здание и зарегистрировать его по «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2019 года, получение разрешения на строительство станет обязательным.

    Как прописаться в садовом доме?

    Если Закон 217 признает строение жилого капитала на земле СНТ как дом, регистрация в нем будет нормальной. Но это только гипотеза, потому что в вопросе регистрации в законе нет ничего внятного. Осталось дождаться дальнейших постановлений, уточняющих правила регистрации граждан в садовом сарае.

    Раньше граждане просили прописку в садовом домике только в суде. При этом нужно было доказать, что он капитальный и пригодный для круглогодичного проживания.

    Обязательные траты садоводов

    На протяжении всего существования СНТ его участники перечисляли взносы президенту и не испытывали никаких проблем. Теперь Закон 217-ФЗ требует, чтобы такие платежи производились банковским переводом, что приведет к уплате комиссионных банку.

    217-ФЗ о садоводческом товариществе на 2021 год с изменениями и комментариями

    В результате для правильного ведения бухгалтерии и отчетности президенту станет сложно работать самостоятельно. Тогда в штате появится еще одна единица — бухгалтер. А стоимость его зарплаты ляжет на членов компании, которые увеличат свои годовые взносы.

    Кроме того, повышается земельный налог на земли, используемые для частных садоводств и огородничества. Его ставка станет 0,3% вместо 0,15%, которая применялась в 2018 году.

    Закон разрешит переводить садовые участки в земли ИЖС?

    Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке есть жилые дома. Пункт 12 статьи 54 Федерального закона от 28.07.2012 г. 217 позволит изменить состояние земель на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием для строительства индивидуального жилья при соблюдении следующих условий:

  • товарищество находится в границах поселения;
  • все дома на участках признаны жилыми.
  • В этом случае члены СНТ имеют право обратиться в местную администрацию с конкретным запросом. В результате при положительном решении они смогут формировать ТСЖ и в дальнейшем руководствоваться нормами жилищного законодательства.

    Но здесь нужно учитывать и другую сторону дела. Земля СНТ и ИЖС облагается налогом по разным ставкам. Причем второй намного выше. Поэтому, прежде чем принять решение о передаче земельного участка под строительство ИЖС, следует обратить на это внимание. Кроме того, если раньше этим недоумевали с целью иметь возможность зарегистрироваться в доме, то теперь, когда закон разрешает регистрацию в садовом домике, это стоит сделать.

    Новый закон для дачников и чего ждать российским садоводам в 2021 году?

    Все эти изменения в конечном итоге коснутся почти половины жителей страны. Закон уже окрестили «дачной конституцией», потому что теперь понятия «дача» не должно существовать. Теперь они должны быть садовниками или огородниками.

    217-ФЗ о садоводческом товариществе на 2021 год с изменениями и комментариями

    Реформа дачи в итоге позволила гражданам, имеющим землю в СНТ, не только законно строить капитальные жилые дома, но и регистрироваться в нем. Строительство дома с 1 марта 2019 года должно осуществляться с разрешения и подлежать государственной регистрации по окончании строительства.

    Отношения между членами СНТ (ONT) и садоводами, не состоящими в партнерстве, претерпели значительные изменения. Теперь, если последний желает стать членом, он не должен требовать членских взносов.

    Неассоциированные владельцы получили право голоса на общем собрании, на котором обсуждаются финансовые затраты. Нововведения также позволили им наравне с членами общества зарегистрировать право собственности на активы общего пользования. Для этого на общем собрании принимается решение и определяются действия пропорционально доступной площади участка.

    С садовода больше не взимается плата за проезд по территории СНТ.

    Мы постарались максимально наглядно отразить все изменения в дачном законодательстве, которые нам принес Федеральный закон от 25.07.2012 г. 217. А какие изменения ждут дачников в 2021 году относительно других уточняющих правил, покажет время.

    Последние новости

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Сервис помощи по юридическим вопросам, узнайте, как решить вашу проблему
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: