Что такое аттестация рабочего места? Раньше этот термин ассоциировался только с формальной процедурой, которую проводили сами работодатели. Однако с 2015 года требования и правила существенно изменились, они стали более организованными и строгими. В этой статье обсуждается вопрос об изменении процесса сертификации. Какие новые требования применяются?
С какой целью проводится аттестация рабочих мест
Аттестация рабочего места имеет большое значение. Таким образом можно оценить степень негативного воздействия производственных факторов на здоровье рабочих. Следовательно, на основе полученных данных рабочая деятельность делится на классы и подклассы.
Классы и подклассы условий труда и процентов по страховым взносам
При наличии негативных условий, влияющих на здоровье сотрудников, к ним могут быть отнесены дополнительные льготы, сокращенный стаж работы при досрочном выходе на пенсию.
Законодательство
С тех пор сам процесс сертификации полностью изменился. Внесены новшества в организацию управленческого процесса. Один из важных моментов — ужесточена система санкций в случае нарушений со стороны работодателей.
Эти изменения связаны с тем, что сертификация, проведенная по старым стандартам и принципам, не принесла желаемого результата и, как следствие, безопасность рабочих продолжала находиться под угрозой.
Внесенные изменения в первую очередь направлены на то, чтобы заставить работодателей самостоятельно обеспечивать работникам необходимые и безопасные условия труда. По этой причине установлены более строгие требования и штрафы.
Что касается организации работы, то статистика составляется таким образом, что более 35% несчастных случаев происходит из-за допуска на рабочее место необразованных лиц или лиц, которым запрещено заниматься определенной деятельностью. К сожалению, в России рабочие часто просто подписывают дневник безопасности, не получая никаких реальных знаний.
Помимо прочего, законодательство напоминает руководству и бухгалтерам о необходимости незамедлительно подать жалобу в Фонд социального страхования с указанием информации о проведенной специальной оценке. Аналогичное требование было установлено законодательством в январе 2015 года. Данный рейтинг необходим для присвоения каждой позиции своего класса безопасности. На основании данных назначается размер страховых взносов, которые необходимо уплатить в ПФР. Подключение в данном случае прямое, чем выше класс опасности, тем больше должен быть вклад.
Это тоже ошибка многих работодателей. Игнорируя особые требования к ценообразованию, они не платят требуемые премии. И проблема со временем только усугубляется, превращаясь в настоящий снежный ком.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Новые правила проведения
На данный момент сертификация — это целый комплекс специальных мероприятий, которые должны определять опасные и вредные факторы. Также устанавливается уровень ущерба, который они наносят здоровью сотрудников организации. Основным пунктом контроля является установление соответствия условий труда правилам и требованиям, установленным законодательством.
Если обнаруживаются опасные или вредные места, проверяется наличие дополнительных льгот и надбавок, которые причитаются работникам в таких случаях. Аудит проводится на всех типах бизнеса и предприятий, в том числе между индивидуальными предпринимателями. Только некоторые виды работ не подлежат сертификации. Это включает:
- Граждане, работающие из дома.
- Физические лица, занимающиеся определенной удаленной деятельностью.
- Работники, нанятые лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Стоит отметить, что ранее сертификации подлежали компании, имевшие ручной инструмент, механизмы, установки, транспортные средства, которые могли нанести реальный вред жизни и здоровью сотрудников. Вступившие в силу изменения кардинально улучшили ситуацию. Теперь сертификации подлежат все без исключения компании.
В процедуре должны участвовать специалисты и эксперты, которые могут профессионально оценить условия труда. При этом организации с опасными механизмами должны были пройти повторную аттестацию немедленно (с момента вступления в силу нового законодательства). Другие компании, которые недавно проводили аудит, могут представить новые результаты до конца 2018 года.
Схема оценки условий труда
Установленные требования
Что входит в основные этапы сертификации. На время процедуры работодатель заботится только об организации процесса. Однако руководство несет ответственность за подготовку и поддержание квалификации. Сначала руководство издает и подписывает приказ о создании и назначении комиссии для проведения проверки. В задачи комиссии входит:
- Определение сроков и сроков.
- Найдите необходимые производственные площадки.
- Найдите организацию, которая могла бы проводить сертификацию.
- Оформление необходимой документации, в том числе окончательной формы, в которой фиксируются результаты аттестации.
допускается использование членов профсоюзов для создания такой комиссии. На данный момент аудит может проводить не начальник, а только независимая организация. Следует отметить, что ранее аттестация проводилась самим работодателем и носила формальный характер. Специальная организация проводит проверку по правилам, установленным законом, за плату.
Выбранная компания, которая будет проводить сертификацию, должна соответствовать определенным стандартам:
- Быть официально зарегистрированным юридическим лицом.
- У них нет ограничений на их деятельность.
- Не имеют юридической связи с предметом проверки.
- Иметь соответствующий опыт проверки.
- Имейте в наличии необходимые инструменты и оборудование.
- Проведите сертификацию в соответствии с нормативными актами и требованиями законодательства.
- Быть зарегистрированным в реестре компаний, получивших право на проведение сертификации.
Как проводится проверка
Сама процедура проверки вредности условий труда осуществляется одним из предложенных способов:
- Оплачивает работодатель. Этот вариант лучше всего подходит для крупных компаний, не испытывающих финансовых затруднений.
- Как третье лицо, имеющее конкретную лицензию, оно зарегистрировано в реестре компаний, которые могут заниматься сертификацией.
- Общими усилиями. Часть ответственности берет на себя сам работодатель, обычно это только подготовительные работы, а соответствующие замеры проводит специальная организация.
Саму процедуру проверки можно разделить на несколько основных этапов:
- Подготовительный процесс и аттестация.
- Сам чек.
- Заключение, подготовка сопутствующей документации.
- Оценка результатов, подведение итогов.
- Подготовка к корпоративной сертификации.
Аттестация рабочего места по условиям труда
Подготовительная часть
Как уже было сказано, начальный этап — это формирование специальной комиссии. Отдельно избирается президент, который уже может самостоятельно набирать команду для себя. В состав комиссии могут входить:
- Рабочий.
- Штатный работник.
- Механик.
- Электрик.
- Энергетический напиток.
- Бухгалтер по расчету заработной платы.
- Врач.
- Технолог.
- Специалист, являющийся членом профсоюза.
Количество людей, которые должны входить в комиссию, никак не установлено на законодательном уровне, поэтому может определяться индивидуально. Окончательный список членов комиссии устанавливается соответствующим приказом, подписываемым руководителем.
Образец заказа на сертификацию
Основной этап
Процедура проверки направлена на выявление факторов, установленных в работе организации, их соответствия государственным нормам труда по различным направлениям. Это включает:
- Санитарно-гигиенические правила.
- Возможность и опасность несчастных случаев на работе.
- Наличие специальной одежды, необходимой работникам для защиты (перчатки, каски и т.д.).
- Комплексная оценка условий труда на данном предприятии.
Санитарно-гигиенический норматив также следует понимать как критерий, на основании которого учитываются вредные, опасные факторы, способные нанести вред здоровью разной степени тяжести. Проверка проводится с использованием различных типов средств измерений.
Все полученные результаты фиксируются в протоколе, который содержит следующие пункты:
- Дата проведения необходимых измерений.
- Тип искомого агрегата.
- Название измерительных приборов.
- Название измеряемого фактора.
- Схема помещения, где производились замеры.
- Среднее значение индикатора, для дальнейших расчетов.
- Подпись уполномоченного лица.
- Подписи представителей других структур, если они участвуют в проверке.
Риск получения травм на предприятии устанавливается в присутствии уполномоченных специалистов. При этом проверяется оборудование, электроснабжение, наличие необходимых инструментов и специальной защитной одежды. Все должно соответствовать нормам, установленным законом.
На заметку! При проведении аттестации проверка проводится на всех рабочих местах и на основании полученных данных составляется протокол.
Выдача аттестационной карты
Оценочная карта — это документ, описывающий реальную ситуацию в компании, в которой проводился аудит. В нем также прописаны текущие льготы и надбавки, установленные для сотрудников или их отсутствия.
Если при проверке были обнаружены нарушения, порядок их устранения также будет указан в карточке. В документе есть информация о местах, не прошедших проверку, то есть есть несоответствия.
Пример карточки аттестации
Заключительная процедура
Завершающий этап предполагает формирование определенной документации:
- готовится реестр вакансий, разбитый на структурные подразделения с указанием количества сотрудников, наличия спецодежды и сопутствующего оборудования.
- Составлены протоколы соответствия.
- Список выявленных нарушений и инструкции по их устранению.
Каждый из этих документов подписывается членами комиссии и ее председателем. Результаты проведенной аттестации доводятся до сведения сотрудников.
Пример отчета об оценке условий труда
Периоды проведения
Согласно законодательству плановая проверка должна проводиться каждые 5 лет. Однако в некоторых случаях может быть активирована внеплановая сертификация. Это может быть вызвано следующими факторами:
- Если на предприятии внедрено новое оборудование.
- Несчастный случай на работе.
- Если есть запрос инспекции труда.
- Профсоюз или сотрудники организации сами загадывали желание.
Для чего нужна проверка
Прежде всего, результаты, полученные после проведенной аттестации, необходимы для расчета отчислений по ФСС. Специалисты госструктуры на основании полученных данных принимают решение о возможности установления льгот или повышения ставки налога.
Результаты также имеют большое значение для Пенсионного фонда. Для классов и подклассов существует расширенная таблица, согласно которой на заработную плату работников опасных производств начисляются дополнительные страховые взносы по установленному тарифу. Этот показатель может колебаться от 0 до 8 процентов.
Наказание за нарушения норм
В случае выявления нарушения законом предусмотрены различные виды наказания для юридического лица: работодателя. Это может быть административная ответственность или решение о временном приостановлении деятельности компании. Штрафы для работодателей:
- На индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф от 5 до 10 тысяч рублей или запрет на ведение бизнеса на срок до 90 дней.
- Для юридического лица размер штрафа установлен в размере 60-80 тысяч рублей и запрет на ведение бизнеса сроком на 90 дней.
Как видно из всего вышеизложенного, соблюдение более строгих требований к инспекции рабочего места — актуальное и правильное решение. Это единственный способ гарантировать, что работодатели действительно соблюдают установленные нормы и требования законодательства.
