Многие собственники жилой недвижимости (квартир и домов) помогают гражданам Российской Федерации, а также зарубежных стран получить временную (реже постоянную) регистрацию с целью получения дополнительного дохода. Но лишь часть из них задается вопросом: «Чем может грозить домовладельцу регистрация посторонних лиц?».
Уголовная ответственность за фиктивную прописку собственнику квартиры
Прежде всего, следует отметить, что уголовное преследование предусмотрено только при наличии фиктивной регистрации (прописки). В соответствии с действующим законодательством регистрация считается фиктивной (неважно — гражданин РФ, лицо без гражданства или иностранец):
В случае выявления факта фиктивной регистрации собственник жилого объекта будет привлечен к ответственности — по статье 322.2 или 322.3 — в зависимости от того, кто был зарегистрирован.
Статья 322.2 предусматривает уголовное преследование в случае выявления фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации. Если лицо будет признано виновным, к нему может быть применено одно из следующих наказаний:
Кроме того, помимо принудительных работ и лишения свободы, представитель судебной власти вправе наложить дополнительное наказание в виде запрета. Под запретом человек не сможет заниматься определенной деятельностью или работать на определенных должностях.
Если владелец квартиры произведет фиктивную регистрацию в качестве иностранного гражданина в собственности, он будет привлечен к ответственности в соответствии со ст. 322,3. В этом случае штрафы аналогичны.
Кроме того, законодательством предусмотрено освобождение лица от уголовной ответственности по вышеуказанным статьям, если виновный гражданин принимал участие в раскрытии данного правонарушения и оказывал содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (т.е.статьей 31) уголовное производство, содержащее доказательства преступлений, указанных в ст. 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению в мировых судах.
В случае, если судья вынес обвинительный приговор в соответствии с предыдущими статьями, заинтересованная сторона имеет право подать жалобу в вышестоящий орган до вступления акта в силу (в течение 10 дней с момента получения копии). Соответственно, если приговор вынесен мировым судьей, апелляция должна быть подана в районный (городской) суд. В случае пропуска указанного срока судебный акт вступает в силу и подлежит исполнению — в добровольном или принудительном порядке (через службу судебных приставов).
Административная ответственность за фиктивную регистрацию
Если в действиях лиц не содержится состава преступления, предусмотренного предыдущими статьями, то они могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.15.2. КоАП.
При привлечении к административной ответственности лицо, совершившее преступление, подлежит наказанию, размер которого зависит от конкретных обстоятельств.
Гражданская ответственность за фиктивную прописку
Следовательно, гражданско-правовой ответственности за фиктивную регистрацию нет, однако при отсутствии приборов учета холодного и горячего водоснабжения в квартире (или в частном доме) квитанции об оплате выдаются по нормативам по номеру подписчиков (даже временно) при оформлении счета гражданина.
Следовательно, если зарегистрировано много людей, счета могут быть значительными, а если они не оплачиваются, поставщики услуг имеют право обратиться в суд для взыскания необходимой суммы (включая пени и штрафы). Как правило, судебный орган удовлетворяет эти требования и выдает заявителям документы, подлежащие исполнению, после вступления решения в силу. Исполнительная документация (лист, составленный на форме строгой отчетности), в свою очередь, передается в SFOPH, уполномоченные сотрудники которого инициируют исполнительные процедуры и приступают к реализации ряда мер, направленных на принудительное взыскание запрошенной суммы должником (собственник недвижимости).
Как выявляется фиктивная прописка?
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (в частности, статьей 150 Уголовного кодекса) установление правонарушений, указанных в ст. 322.3 и 322.2, проведенные в предварительной форме.
Факт фиктивной регистрации установлен в порядке, установленном Приказом ФМС РФ от 09.12.2014 г. 649. Именно этим документом следует руководствоваться представителям уполномоченных органов.
На практике доказать факт фиктивной регистрации достаточно сложно, однако во многих случаях правоохранительным органам удавалось это установить и доказать. Например, одно из последних громких дел произошло в уральской столице. В Екатеринбурге магистрат судебного округа Орджоникидзевского судебного округа вынес приговор по ст. 322.3 в отношении Вячеслава М., зарегистрировавшего в своем жилье более 9 тысяч мигрантов. Стоимость оказываемых услуг составляет от 1,5 до 5 тысяч рублей. Однако обвиняемому удалось избежать тюремного заключения и «отделаться» штрафом в 400 тысяч рублей, ранее не привлекавшимся к уголовной ответственности.
