​​Гражданство РФ для жителей ДНР в 2021 году

Президент России издал и подписал указ, позволяющий жителям самопровозглашенных республик юго-востока Украины получить российское гражданство по упрощенному режиму. Данная возможность будет реализована в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г. 544-ФЗ, которым вносится ряд изменений в действующее законодательство.

ДНР носит гуманитарный характер и направлена ​​на защиту гражданских прав и свобод жителей ДНР и ЛНР. Эта мера гарантируется нормами международного права. Посмотрим, как этот законопроект будет реализован на практике.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« О гражданстве Российской Федерации»

Как будет происходить легализация населения Донбасса

Следует сразу уточнить, что упрощенный режим получения гражданства РФ предусматривает долгосрочное проживание в стране и законное пересечение государственной границы. В результате жители самопровозглашенных республик должны будут пройти полную миграционную процедуру, предусмотренную российским законодательством. Сюда входит пересечение границы, предоставление документов и получение вида на жительство.

Однако каждый запрос будет рассматриваться в индивидуальном порядке. Рассматривая эти характеристики, подробно рассмотрим принципиальные моменты, связанные с этой проблемой.

Въезд в страну

Следует сразу уточнить, что граждане Донбасса являются подданными другого государства, поэтому на них распространяются правила, касающиеся правил въезда иностранцев в страну. Эти правила закреплены в положениях Федерального закона № 114-ФЗ, принятый к исполнению в августе 1996 года и регулирующий правила въезда и выезда из России.

Согласно этому правовому акту, легальный въезд возможен при следующих условиях:

1. Пересечение границы только через пункты пограничного контроля с прохождением таможенной процедуры;
2. Предъявление документа, удостоверяющего личность: национальный паспорт, загранпаспорт, паспорт моряка;
3. Заполнение миграционной карты.

Нарушение перечисленных требований считается незаконным въездом в страну.

Федеральный закон от 15.08.1996 г. 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Регистрационный учёт

После пересечения государственной границы иностранцы обязаны зарегистрироваться для миграции по месту временного проживания. Это необходимо сделать в течение 7 дней после въезда. Местом временного проживания может быть квартира, комната, общежитие или другое жилье. Процедура осуществляется территориальным подразделением миграционной службы в декларативном порядке.

Сдача экзамена

Одним из условий получения российского гражданства является сдача теста на знание русского языка. Мы принимаем в качестве подтверждения:

1. Свидетельство о прохождении теста;
2. Диплом или свидетельство о получении высшего и среднего образования (с учетом документов, полученных до 1991 года);
3. Государственный сертификат о повышении квалификации специалиста;
4. Документ, подтверждающий получение образования в стране / республике, где русский язык повышен до статуса государственного.

Испытание проводится с соблюдением следующих условий:

1. В устной и письменной форме допускается использование удаленных и компьютерных технологий;
2. Экзамен сопровождает сформированная в институте комиссия, которая занимается вопросами, связанными с получением гражданства;
3. Он определяет умение читать и писать, владеть разговорной речью на уровне, необходимом для свободного общения;
4. Экзамен проводится по запросу.

Следует пояснить, что некоторые граждане освобождены от этой процедуры. Привилегии распространяются на следующих людей:

1. С констатированной инвалидностью 1-й группы;
2. Старше 60-65 лет;
3. Признан недееспособным;
4. Участники государственных программ;
5. Граждане бывших советских республик, зарегистрировавшиеся по месту жительства до 2002 года;
6. Ветераны Великой Отечественной войны.

Определение статуса

Здесь есть два возможных варианта:

1. Получить статус беженца;
2. Заявление о политическом убежище.

В обоих случаях последующая процедура получения гражданства будет проходить по упрощенной схеме. Политическое убежище предоставляется, если гражданин подвергается репрессиям и преследованиям на своей родине за свои социально-политические убеждения. Лица, преследуемые по религиозным, расовым или другим причинам, становятся беженцами.

Разрешение временного проживания

Этот этап предшествует получению гражданства. Это разрешение дает право на проживание в стране 3 года. РВП оформляется в декларативном порядке территориальным подразделением миграционной службы. После получения разрешения в паспорте иностранного гражданина ставится соответствующая отметка.

Образец знака на РВП

Существует лимит в 90 000 заявлений в год на получение разрешения на временное проживание.

На заметку! Действующее законодательство не предусматривает возможности продления РВП.

Вид на жительство

Для получения этого документа иностранный гражданин должен сначала оформить РВП и проживать в стране не менее 12 месяцев. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет, однако это право можно продлевать неограниченное количество раз.

Тип внутреннего документа вида на жительство

Здесь необходимо уточнить, что граждане, получившие вид на жительство, должны ежегодно подтверждать свое присутствие в стране.

Упрощённая паспортизация

Получение паспорта по ускоренной процедуре распространяется на отдельные категории граждан и санкционировано на законодательном уровне: ст. 14 Закона о гражданстве.

Преимущество распространяется на:

1. Русский родной язык;
2. Дети граждан России;
3. Иностранцы, состоящие в браке с гражданами России на 3 года;
4. Родители граждан России, утративших трудоспособность;
5. Лица с советскими паспортами;
6. Участники государственных программ.

Рассмотрим особенности получения паспорта по двум последним условиям.

Госпрограмма «Соотечественник»

Эта программа разработана специально для переселения иностранцев с русскими корнями, но проживающих на других территориях.

Гражданство для участников данного проекта получается по следующей схеме:

1. Получить статус беженца;
2. Пройти миграционную процедуру, необходимую при въезде в страну;
3. Подать заявку на участие в программе;
4. Иметь под рукой документ, подтверждающий принадлежность к русскоязычной группе населения;
5. Заполните анкету и подайте документы для получения гражданства РФ.

На заметку! Участники проекта не только получают российский паспорт по упрощенной схеме. Такие граждане имеют право снимать выплаты в размере 250 000 рублей, при этом назначаются социальные пособия.

Гражданство носителям языка

Учитывая, что практически все жители юго-востока Украины свободно говорят по-русски, этот вариант получения гражданства считается наиболее распространенным и предпочтительным.

необходимо уточнить, что понятие «родной язык» материализуется. Сюда входят граждане, которые используют русский язык в повседневной жизни, проживают на ранее объединенных территориях Советского Союза или имеют родственников в России.

Здесь должны быть выполнены 3 условия:

1. Отличное знание русского языка;
2. Большинство;
3. Правоспособность.

Выбрав этот вариант, иностранец должен подать заявление о признании его носителем языка. Далее следуйте процедуре получения гражданства.

Получение гражданства

Рассмотрим основные этапы, связанные с получением гражданства России.

Документы

Кандидаты на получение гражданства России пишут соответствующее заявление по установленной форме. К заявке прилагаются следующие документы:

1. Национальный паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
2. Квитанция об оплате причитающейся суммы;
3. Заверенная ксерокопия отказа в выдаче паспорта гражданина Украины;
4. Разрешение на временное проживание или вид на жительство;
5. Информация о семейном положении: свидетельства о рождении детей, о браке / разводе;
6. Фото;
7. Документы, подтверждающие участие в государственных программах или статус носителя языка.

   

   Свидетельство о прохождении теста по русскому языку

Скачать анкету для получения гражданства РФ

Скачать пример заполнения заявления на получение гражданства РФ

Скачать анкету для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Здесь следует отметить, что сотрудники миграционной службы имеют право подавать документы на получение других документов, необходимых для получения гражданства РФ.

Куда обратиться

Заявления и документы принимаются территориальными управлениями МВД по миграции или многофункциональными центрами. Выше указывалось, что стать гражданином России можно как в общем, так и в упрощенном порядке. В первом случае решение о предоставлении гражданства принимает президент страны, во втором — уполномоченные структурные подразделения на местах.

Цены и сроки

Госпошлина за оформление гражданства РФ установлена ​​в размере 3500 рублей. Однако здесь необходимо уточнить, что эта цена не окончательная. Кроме того, вам придется заплатить за заверение документов и получение сертификатов, прохождение обязательных тестов.

Если гражданство оформлено в упрощенном режиме, решение принимается в течение 3 месяцев. Учитывая, что заявки на получение гражданства в целом рассматриваются Президентом, сроки оплаты могут варьироваться в пределах 6-12 месяцев.

Новые правила для жителей Донбасса

сразу необходимо пояснить, что все эти правила все еще пересматриваются, однако некоторые из этих нововведений уже действуют и дают мигрантам ряд неоспоримых преимуществ. Например, тем, кто получает гражданство в упрощенном порядке, после подачи документов дается еще 60 дней на пребывание в стране. Кроме того, жители Донбасса могут получить гражданство по рождению, как и русскоязычная часть населения.

Нюансы, влияющие на получение паспорта

Если рассматривать ситуацию с точки зрения возможных сложностей, то от жителей Донецкой и Луганской Народных Республик требуется только одно: легально въехать на территорию Российской Федерации через пограничные пункты пропуска и получить миграционную карту.

Дальнейшие действия по получению гражданства осуществляют госслужащие, которые, в свою очередь, руководствуются внутренними правилами ФМС и нормами действующего законодательства.

При отсутствии противоречий в получении российского паспорта процедура проводится в установленном порядке без малейших осложнений.

Получение загранпаспортов

Ранее для оформления заграничного паспорта жители самопровозглашенных республик должны были посетить отделения миграционной службы, расположенные на подконтрольных Киеву территориях. По понятным причинам это было невозможно. После получения российского гражданства проблем с выездом за границу больше не будет. Паспорт можно получить на общих основаниях.

Что делать, если получен отказ

Многое зависит от причин отказа. Например, если паспорт не выдается из-за неполного пакета документов или ошибок при заполнении анкеты, заявку можно подать повторно, устранив указанные проблемы.

Однако есть причины, которые не позволяют отправить второй запрос. Это включает:

1. Участие в вооруженных конфликтах вместе с террористическими группами;
2. Депортация;
3. Предоставление заведомо неточной информации;
4. Осуждение или нахождение в международном розыске;
5. Совершение действий, представляющих прямую угрозу национальной безопасности.

Возможность восстановления гражданства

Здесь есть три причины:

1. Отказ от предыдущего семейного положения по нормам международного права;
2. Полная правоспособность и совершеннолетие;
3. Гражданство было доступно раньше, еще в советское время.

Возможные сложности

Рассмотрим ряд юридических противоречий, которые могут помешать получению российского гражданства.

Бойцам Луганска и Донецка могут отказать в гражданстве

Действующее российское законодательство содержит следующие положения, запрещающие предоставление гражданства. Это включает следующие причины:

1. Участие в межнациональных военных конфликтах;
2. Служба в правоохранительных органах или службе безопасности другого государства, если иное не предусмотрено международными соглашениями;
3. Участие в незаконных вооруженных формированиях.

Все три пункта можно отнести к людям, защищающим гражданские права жителей юго-востока Украины. Этот момент пока не комментировали. Однако при подаче документов заявитель должен подтвердить, что вышеуказанные ограничения на него не распространяются.

Лишение украинского гражданства

По законам Украины двойное гражданство не запрещено, поэтому де-юре получение российского паспорта не дает оснований для лишения украинского гражданства. Однако, учитывая натянутые отношения между странами, это могло произойти.

Отметим, что законопроект о лишении украинского гражданства при получении российского гражданства уже внесен на рассмотрение Рады, но был отклонен.

Если Киев лишит жителей Донбасса украинского гражданства, статус населения жителей этих территорий не будет ясен. Фактически, им нужно будет получить вид на жительство, чтобы продолжать жить в своих домах.

Сложности при сохранении украинского гражданства

Если мигранты хотят сохранить украинское гражданство, они должны сообщить об этом в миграционную службу. В противном случае они совершают противоправное деяние, за которое предусмотрено наказание в виде 400 часов обязательных работ и штрафа в размере 200 000 рублей.

Кроме того, сохранение украинского гражданства накладывает ряд ограничений на гражданские права. В частности, такие лица не могут занимать государственные должности, иметь доступ к секретной информации или участвовать в выборах. Однако двойное гражданство дает право призыва на военную службу.

Заключение

В целом указ президента значительно облегчает процедуру получения российского гражданства, что упростит жизнь вынужденным переселенцам. В частности, такие лица смогут получать пенсии, социальные пособия и пользоваться всеми гражданскими правами жителей России.