Ведение бизнеса — сложный процесс. Помимо грамотной организации деятельности «изнутри», необходимо наладить и поддерживать регулярные контакты «извне»: с государственными органами и с существующими социальными фондами — Пенсионным фондом, Фондом социального страхования и Финансами обязательного медицинского страхования. В каждом из фондов есть свои должностные инструкции и требования к ответственным лицам. Вот почему так важно знать, кому и почему вам нужно сообщать о своем бизнесе.
- Что такое ФСС
- Чем опаснее работа, тем выше тариф
- Уведомляем ФСС о видах деятельности
- Кто подтверждает вид своей экономической деятельности
- Как подтвердить вид своей экономической деятельности
- Фотогалерея: как предоставить подтверждение в электронной форме
- Фотогалерея: заполняем документы правильно
- Когда следует отчитываться о видах своей деятельности
- Получаем решение Фонда
- Немного об ответственности за неуведомление ФСС
Что такое ФСС
Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд, ФСС, ФСС РФ) — это государственная гарантия того, что работник, получивший травму при исполнении своих служебных обязанностей, не останется без заботы и материальной поддержки. Кроме того, на полученные от фонда деньги сотрудники посещают санатории и дома престарелых, покупают протезы, а девушки спокойно уходят в декретный отпуск. Другими словами, ФСС предлагает людям льготы для различных целей.
Фонд социального страхования — крупный государственный орган, заботящийся о здоровье работающих граждан
Фонд социального страхования Российской Федерации — независимое государственное финансово-кредитное учреждение Российской Федерации. Денежные средства фонда не включаются в балансы РФ, прочие средства изъятию не подлежат.
Указ Президента Российской Федерации от 07.08.1992 г. 822 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»
Деньги, которые накапливаются в Фонде, поступают от всех работодателей, работающих на территории нашей страны (в этих правоотношениях их называют страховщиками). Они платят по определенной ставке, которая напрямую зависит от вида бизнеса, которым они занимаются.
Чем опаснее работа, тем выше тариф
У каждого работодателя есть выбранный вид финансово-хозяйственной деятельности: кто-то занимается сельским хозяйством, кто-то добывает нефть, кто-то шьет обувь. Тип бизнеса, как правило, определяется лицом на этапе его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Данные вводятся и хранятся в Государственном реестре.
С данными о видах экономической деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица можно ознакомиться, обратившись к выписке из Реестра юридических лиц Единого государства или Реестра юридических лиц Единого государства
Поскольку виды деятельности не придумываются произвольно, а выбираются Общероссийским классификатором (ОКВЭД), для каждого из них можно заранее определить определенный класс опасности или класс профессиональной опасности. Министерство труда Российской Федерации сделало это в 2016 году приказом № № 851н от 30 декабря 2016 г. «Об утверждении классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска». Согласно этому приказу, например, добыча природного газа относится к первому классу опасности, выращивание овощей — к шестому, а производство тракторов для сельского хозяйства — к двадцать восьмому. Всего выделено 32 класса профессиональных рисков.
Ставка, которую устанавливает FSS для каждой конкретной организации, зависит от класса опасности, к которому относится ее деятельность.
При отнесении вида экономической деятельности к другому классу профессионального риска размер страхового тарифа страхователя изменяется.
пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. 713 «Утверждение Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска»
Чтобы ФСС РФ правильно определяла размер взносов, она должна точно знать, какой бизнес ведет застрахованный работодатель. Однако сведений, содержащихся в Государственном реестре, недостаточно для его правильного определения. Ведь организация может заниматься чем-то другим, кроме того, что указано в Реестре юридических лиц единого государства (юридические лица, как правило, обладают общей дееспособностью, а это значит, что они могут осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом.). Следовательно, застрахованный работодатель должен специально информировать Фонд о видах выполняемых работ.
Уведомляем ФСС о видах деятельности
Обязанность ежегодно информировать Фонд о виде экономической деятельности, которой занимается организация, установлена законом. Он должен отчитываться не только о себе, но и обо всех своих независимых единицах (получение статуса «независимая единица» — особая процедура).
Основной вид деятельности застрахованного — юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений застрахованного, являющиеся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и труда. Социальная защита Российской Федерации.
пункт 11 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. 713 «Утверждение Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска»
Кто подтверждает вид своей экономической деятельности
В 2018 году подтверждающие документы должны будут подавать только юридические лица (коммерческие и некоммерческие). Кроме того, подтверждение также необходимо в тех случаях, когда организация всегда вела только один вид бизнеса или не работала совсем, когда не получала прибыли, когда в организации не было сотрудников.
То есть каждое юридическое лицо должно отчитываться в ФСС о типах своих активов. Отчитываться не могут только вновь созданные юридические лица и только в течение первого отчетного года своей работы: ставка устанавливается для них на основании данных Госреестра.
Что касается индивидуальных предпринимателей, то указанные правила Правительства РФ предполагают, что основным видом их работы является тот вид, который указан в ЕГРИП, и применяемый к ним тариф основан на нем. То есть предполагается, что предприниматели выбирают свой вид бизнеса только один раз — при регистрации, поэтому им не нужно ежегодно уведомлять Фонд.
В случае официального изменения вида деятельности индивидуального предпринимателя все же необходимо сообщить об этом в ФСС.
Как подтвердить вид своей экономической деятельности
Чтобы уведомить ФСС о том, чем на самом деле занимается организация, вам потребуется подготовить определенный пакет документов, в который входят:
- Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме.
- Свидетельство о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме.
- Копия пояснительной записки к бухгалтерской отчетности за предыдущий год (не требуется для малых предприятий).
Эти документы необходимо заполнить и принести (либо отправить по почте) в территориальное подразделение Фонда по месту регистрации юридического лица.
Например, если ООО «Тыква и огурец» зарегистрировано для производства овощей в городе Волгограде, то с рядом документов, необходимых для подтверждения основного вида его хозяйственной деятельности, оно обращается в Волгоградское региональное отделение Социальной сети. Ассоциация Страховой Фонд Российской Федерации.
При личном обращении в Фонд необходимо будет подтвердить свои полномочия — предъявить доверенность или другой документ (например, протокол общего собрания или решение единственного учредителя о назначении директора ООО).
Кроме того, возможен электронный способ связи с Фондом. Зарегистрировавшись на Интернет-портале госуслуг, организация может предоставить в ФСС РФ все необходимые документы, не отходя от компьютера.
Фотогалерея: как предоставить подтверждение в электронной форме
На портале госуслуг пользователь может легко найти ФСС РФ в списке государственных органов, оказывающих услуги в электронном виде
После того, как пользователь выбрал ФСС РФ, услуги, предоставляемые Фондом, становятся ему доступны в электронном формате
Осталось только выбрать желаемый вид государственной услуги
Кнопка «получить услугу» расположена сразу после названия государственной услуги и доступна, если вы авторизованы на портале как юридическое лицо
Электронное обращение удобнее, потому что заявка заполняется онлайн, не требует отдельного файла и подписана электронной подписью. Если у юридического лица нет подтвержденной учетной записи на портале госуслуг или электронной подписи, документы необходимо подавать в традиционной письменной форме.
Вы можете скачать эти документы, а также ознакомиться с примерами компиляции прямо сейчас:
Фотогалерея: заполняем документы правильно
Пример заполнения первой страницы заявления на подтверждение основного вида экономической деятельности
Пример заполнения второй страницы заявления на подтверждение основного вида экономической деятельности
Пример заполнения первой страницы справки, подтверждающей основной вид экономической деятельности
Пример заполнения второй страницы справки, подтверждающей основной вид экономической деятельности
Обращаем ваше внимание, что в документах, представленных в текущем 2018 году, необходимо указывать уже «новый» код ОКВЭД — по ОК 029-2014 (согласно Приказу Минтруда России от 30 декабря 2016 г. 851н).
Кроме того, основной вид деятельности заявитель указывает не произвольно, его необходимо рассчитать. У каждой формы организации бизнеса есть свой способ сделать это. Согласно пунктам 9-10 Постановления Правительства РФ от 01.12.2005 г. 713:
Следовательно, для коммерческого юридического лица основной работой будет та, которая приносила ему наибольший доход, для некоммерческой, где было трудоустроено больше его сотрудников, а для индивидуального предпринимателя это будет указано в USRIP.
Когда следует отчитываться о видах своей деятельности
По общему запросу документы представляются в Фонд ежегодно не позднее 15 апреля.
Если 15 апреля окажется выходным днем (как, например, было в текущем 2018 году), то документы можно будет подать на следующий рабочий день: в 2018 году это можно было сделать 16 апреля. А в 2019 последний день будет прямо 15.04.2018.
Срок предоставления информации, подтверждающей вид экономической деятельности субъекта, установлен в обязательном порядке — до 15 апреля
Это правило было установлено ФСС в 2017 году письмом от 08.02.2017 г. 02-09-11 / 16-07-2827 «Подтвердить вид деятельности».
Соблюдение сроков — инструмент предотвращения споров с Фондом.
Получаем решение Фонда
Вам не придется долго ждать ответа от ФСС РФ — Фонд в течение двух недель со дня получения документов уведомляет организацию об установлении для него новых тарифов. Ставка фиксируется с начала текущего года до его конца.
Например, 13 апреля 2018 года организация предоставила Фонду документы, подтверждающие ее деятельность в 2017 году. ФСС произведет все необходимые расчеты и установит новую ставку с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года. Если в 2018 году данная организация начинает заниматься другим делом, с 1 января 2019 года его ставка снова будет изменяться в зависимости от вида бизнеса.
Немного об ответственности за неуведомление ФСС
Для всех тех, кто по каким-то причинам забыл о сроках отправки документов или даже тех, которые необходимо предоставить, хорошая новость — штрафов не будет. Но это не значит, что нет никакой ответственности.
Если застрахованный, осуществляющий деятельность в нескольких видах экономической деятельности, не представил необходимые документы до 15 апреля (включительно), территориальный орган Фонда классифицирует это застрахованное лицо в соответствующем году как вид экономической деятельности с высший класс профессионального риска по кодам ОКВЭД, указанным для таких застрахованных в Реестре юридических лиц единого государства, и сообщает застрахованным до 1 мая страховой тариф, установленный с начала текущего года, соответствующий этому классу профессионального риска риск.
Приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2006 г. 55 (изменено 25 января 2017 г.); Письмо Федеральной службы безопасности РФ от 02.08.2017 г. 02-09-11 / 16-07-2827 «Подтвердить вид деятельности»
Иными словами, при регистрации юридическое лицо, как правило, выбирает для себя не один, а сразу несколько видов бизнеса (один основной и неограниченное количество дополнительных).
Основной вид деятельности юридического лица всегда один, но может быть много других
Если такое юридическое лицо не предоставляет необходимые документы, Фонд вправе выбрать наиболее «опасный» вид актива из этого списка и рассчитать комиссию на его основе. Таким образом, без подачи отчетов в 2018 году организация будет получать дополнительную комиссию с 01.01.2018 по 31.01.2018. Компания будет уведомлена до 1 мая.
Справедливости ради следует сказать, что эти дополнительные обвинения могут быть обжалованы в суде. Есть такая практика.
Например, в 2015 году Арбитражный суд Тюменской области в своем решении от 7 октября 2015 года по делу n доказательств: «Вид деятельности, фактически осуществляемой предприятием, не может быть определен только на основании документов, дающих информацию о видах хозяйственной деятельности этой компании».
Ранее к аналогичному выводу пришла ФАС Западно-Сибирского округа в своем постановлении от 22 декабря 2009 г. A27-14650 / 2009. В данном случае ООО занималось только производством общестроительных работ по возведению зданий, а добыча угля подземным способом рассматривалась как дополнительный вид деятельности, в которой ООО не занимается. В подтверждение этого в суд были представлены списки рабочих цеха, персонала и отчет об основных средствах. Суд постановил: Поскольку у ООО нет сотрудников, занимающихся подземной добычей угля, и оборудования, которое позволяет ему вести указанный вид деятельности, оно не должно платить более высокие ставки.
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.10.2015 г. А70-9064 / 2015; Постановление Федеральной службы по монополиям Федеральной службы по монополиям по Западной Сибири от 22 декабря 2009 г по делу № А27-14650 / 2009
Итак, правила просты: если вы не хотите участвовать в длительном судебном процессе, оспаривающем дополнительные ставки «несчастного случая», взимаемые Фондом социального страхования, вам необходимо незамедлительно предоставить информацию, подтверждающую тип бизнеса. Вовремя — это до 15 апреля каждого года. Документов немного: заявление, справка-подтверждение и копия пояснительной записки к финансовой отчетности, если вы не малый бизнес. Акты могут быть составлены как традиционным способом — на бумаге с подписью руководителя и печатью юридического лица, так и в электронном виде через портал госуслуг. Однако не всем стоит об этом беспокоиться: индивидуальные предприниматели не должны ежегодно сообщать ФСС.
