Конфликт интересов на государственной службе

Окружающие часто замечают конфликты интересов с коллегами на государственной службе. Однако проблемы возникают, когда такие ситуации скрыты. Своевременная идентификация предотвращает падение репутации не только по отношению к человеку, но и к системе в целом.

Содержание
  1. Расшифровка понятия
  2. Сфера распространения
  3. Признаки и виды
  4. Стандартные случаи столкновения профита и методы урегулирования
  5. Подчиненность или подконтрольность лиц, с родственными узами
  6. Обращение должностного лица или его родни в госорган, в котором человек трудится
  7. Столкновение на фоне выполнения надзорных функций
  8. Выполнение другого оплачиваемого труда
  9. В собственности находятся ценные бумага, вклады, паи
  10. Область закупки товаров, выполнение услуг
  11. Порядок получения подарков и действия сотрудника
  12. Исполнение отдельных функций госуправления в отношении родственников и/или других лиц, в отношении которых есть личный профит у госслужащего
  13. Споры по имущественным обязательствам и разбирательством в суде
  14. Отношения с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с муниципальной службы
  15. Нарушения запретов, установленных в законе
  16. Шаблон уведомления
  17. Методы урегулирования конфликтов по интересам

Расшифровка понятия

Конфликт интересов в государственном управлении — это понятие, которое включает получение личной выгоды путем влияния на процессы принятия решений. Ставя во главу угла личные интересы или интересы людей с семейными узами, сотрудник организации наносит вред компании и / или бизнесу.

Эта проблема актуальна не только для частного предпринимательства, но и для муниципальных предприятий. Законодательство Российской Федерации и соответствующие нормативные правовые акты устанавливают обязанность разрешать такие дела. В то же время остро стоит проблема предотвращения конфликта интересов на государственной службе между чиновниками. Меры контроля и порядок расчетов закреплены в Федеральном законе от 28.07.2012 г. 273.

Конфликт интересов на государственной службе

Конфликт интересов

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О борьбе с коррупцией»

Сфера распространения

Конфликт интересов обычен в большинстве сфер жизни человека. Подобные ситуации возникают в личной жизни, в образовании, в повседневной жизни и на работе. Наглядные примеры представлены среди одноклассников колледжа или одноклассников, среди сотрудников различных организаций. Это явление не обошли стороной и различные сообщества. Интересно, что возникновение таких ситуаций не обязательно свидетельствует о негативе.

Однако самая большая проблема и сложность — это столкновение потребностей в политическом и государственном секторах.

Признаки и виды

Термин «конфликт» происходит от латинского и имеет корень: «столкновение». Другими словами, возникновение ситуации, когда два и более человека из группы заявляют об объекте. Это предполагает пересечение не только интересов, но и обязанностей.

Столкновение потребностей владения объектом делится на два типа:

  1. Частный. Выполняя свои обязанности, сотрудник оказывается в ситуации, когда личное желание сталкивается с социальной или организационной задачей. Например, у сотрудника есть план реализации проекта. Однако, несмотря на риск пропустить срок, человек, как правило, рано возвращается домой.
  2. Организационная. В этом контексте компания уделяет первоочередное внимание получению выгод, несмотря ни на что. При этом наблюдается разрыв договоров с государственными и муниципальными предприятиями. Однако в такой ситуации организация больше не может предоставлять беспристрастные услуги. Ответственным лицом является руководитель компании или другие сотрудники, принимающие решения.

Примечание: в случае нанесения ущерба строениям или предприятиям, находящимся в федеральном или региональном бюджете, на авторов распространяется действие законодательства Российской Федерации.

Конфликт интересов на государственной службе

Структура конфликта интересов

Стандартные случаи столкновения профита и методы урегулирования

Минздравсоцразвития РФ провело несколько исследований, а также анализ для выявления конфликта интересов на государственной службе. После анализа полученной информации о деятельности комиссии за 11 лет были опубликованы результаты общих дел.

Итак, очень часто на заднем плане возникают столкновения потребностей:

  • меры и решения, принятые в отношении близких людей, имеющих семейные узы, партнеров и товарищей;
  • лицо, работающее в муниципалитете, выполняло другую оплачиваемую работу и услуги, в том числе получало льготы и подарки;
  • владеть ценными бумагами, банковскими вкладами и т д.;
  • прием на работу после прекращения трудового договора с муниципальным органом;
  • выполнение определенных обязанностей, в том числе контроль за покупками продукции;
  • нарушение ограничений, установленных законодателем;
  • другие.
  • Подчиненность или подконтрольность лиц, с родственными узами

    Конфликт интересов на государственной службе

    Конфликт интересов на государственной службе на примере получения льготы работником муниципального предприятия. Так, сотрудник предприятия может работать в отделе кадров и принимать решение о постановке родственника на работу. Конечно, здесь можно говорить о других людях, от которых сотрудник теоретически может получать прибыль.

    Пример

    Лицо является членом комиссии, рассматривающей кандидатов на должность. Один из кандидатов — его друг или брат. Сотрудник предприятия обязан выполнять обязанности по найму и принимать решения на работе.

    В качестве меры предотвращения столкновения потребностей гражданин обязан направить письменное уведомление. В заявке необходимо обозначить проблему и подать заявление об отстранении в этом случае от исполнения обязанностей в сервисе. Старший менеджер обязан выполнить просьбу сотрудника.

    Обращение должностного лица или его родни в госорган, в котором человек трудится

    Например, родственник сотрудника предприятия подал жалобу на действия или бездействие чиновника, являющегося братом. Однако по существу жалоба не рассматривалась. Если в ходе проверки будет установлено, что сотрудник знал о заявителе и его связях, но не выполнял свои обязанности, лицо будет привлечено к ответственности.

    Примечание: меры, направленные на решение проблемы, прописаны в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации.

    Столкновение на фоне выполнения надзорных функций

    Во избежание конфликта интересов в государственном управлении, согласно закону, работнику рекомендуется:

  • воздерживаться от советов по устранению нарушений при исполнении надзорных функций;
  • отправить письменное уведомление о прекращении уступки;
  • действовать в соответствии с положениями Федерального закона от 28.07.2012 г. 273.
  • Выполнение другого оплачиваемого труда

    Конфликт интересов на государственной службе

    Конфликт интересов государственной службы — это ситуация, в которой сотрудник или его близкие намереваются оказывать услуги компании. То есть на выполнение услуг заключается отдельный договор.

    Эта ситуация не критична, но требует подготовки уведомления на имя руководителя организации. В то же время вышестоящий коллега не может принудительно расторгнуть контракт. Руководитель подразделения имеет право рекомендовать отказаться от этих обязанностей.

    В собственности находятся ценные бумага, вклады, паи

    Конфликт интересов на государственной службе

    Если у сотрудника компании есть ценные бумаги, принадлежащие этой компании, об их наличии необходимо сообщить руководству. Кроме того, сотрудник обязан совершить те же действия, если документы или залог зарегистрированы на имя его родственников.

    Положение о ликвидации заключается в передаче управления активами другому лицу. Кроме того, компания может инициировать рассмотрение вопроса об отчуждении. Также примеры конфликта интересов возникают, когда у гражданина есть банковский вклад. При этом функции управления выполняются по отношению к учреждению.

    Для информации: после получения уведомления менеджер обязан отстранить сотрудника от выполнения работы, связанной с финансовым учреждением или функциями.

    Область закупки товаров, выполнение услуг

    Порядок разрешения конфликта интересов на государственной службе предусмотрен ст. 11 ФЗ № 273. Следовательно, вышестоящие коллеги обязаны выполнять следующие действия:

    1. Комиссия на закупку продукции исключает участника аукциона или торгов при принятии решения о поставщике.
    2. Если госконтракт заключен после обнаружения столкновения потребностей, договор аннулируется.

    Порядок получения подарков и действия сотрудника

    Конфликт интересов на государственной службе

    Подарки, преподнесенные представителями организации или гражданскими лицами государственному служащему, являются предметом споров. Конфликт интересов усиливается, если в данный момент сотрудник принимает решение о компании. Во избежание тупика законодатель рекомендует отказаться от принятия льгот.

    Исполнение отдельных функций госуправления в отношении родственников и/или других лиц, в отношении которых есть личный профит у госслужащего

    Личный интерес государственного служащего заключается в возможности получения льгот при исполнении служебных обязанностей. В федеральном законе такие действия считаются неоправданным обогащением.

    примечательно, что такие манипуляции работник предприятия проводит не только с пользой для себя, но и:

  • отец и / или мать;
  • муж или жена;
  • ребенок;
  • братья сестры;
  • компании, с которыми у сотрудника есть какая-то связь.
  • Споры по имущественным обязательствам и разбирательством в суде

    Для разрешения конфликтов интересов на государственной службе в судебных спорах рекомендуется:

  • погашение долгов, расторжение договора и другие действия по разрешению имущественных споров;
  • работник должен сообщить об этом руководителю.
  • Примечание: Специалисты советуют представителю организации временно отстранить сотрудника от выполнения служебных функций.

    Отношения с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с муниципальной службы

    Конфликт интересов на государственной службе

    Руководителю рекомендуется провести анализ отношений между работником и бывшим работодателем. В случае возникновения высокого риска возникновения столкновения с прибылью при исполнении служебных обязанностей данный сотрудник должен быть удален. В этом случае работник может продолжить работу, но выполнение обязанностей по отношению к предыдущему месту работы необходимо прекратить.

    Нарушения запретов, установленных в законе

    Государственным служащим запрещается публиковать и использовать информацию, полученную в ходе выполнения ими управленческих функций. В соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 29.07.2012 г. 273, раскрытие секретной информации, в том числе неконфиденциальной, запрещено. Если на информацию наложен временный запрет, сотрудник должен отказаться от ее использования в личных целях.

    Примечание: ограничения и запреты снимаются после обнародования информации.

    Шаблон уведомления

    Документ оформляется письменно. При формировании уведомления сотрудник должен придерживаться установленной бизнес-модели и стиля.

    Конфликт интересов на государственной службе

    Уведомление о конфликте интересов государственной службы

    Правила составления:

    1. Представлено наименование менеджера с указанием полного наименования модуля.
    2. В центральной части написано название документа — «Уведомление о конфликте интересов на государственной службе».
    3. В основном в частях текста указываются реквизиты сотрудника организации: фамилия, имя, отчество, должность.
    4. Подробное описание ситуации, когда есть высокий риск развития столкновения потребностей или повода для личной выгоды. Например, это может быть подписание контракта с компанией, которая предоставляет услуги государственному учреждению. При этом компанию возглавляет родственник уполномоченного лица.
    5. Отдельно указывается согласие или отказ от присутствия на рассмотрении комиссией данного вопроса для разрешения коллизии.
    6. В конце заявки сотрудник пишет: дату, подпись, расшифровку (фамилии, инициалы).

    Методы урегулирования конфликтов по интересам

    Работник предприятия вправе воспользоваться рекомендациями, установленными статьей 11 Федерального закона от 27.07.2012 г. 273. Кроме того, допустимо использование других методов для предотвращения и устранения коллизии прибыли во время обслуживания.

    Эти мероприятия включают:

    1. Примите добровольный вызов самостоятельно.
    2. Отказ от получения пособий, вызвавший развитие ситуации.
    3. Передать ценные бумаги другому лицу в управление или инициировать процедуру отчуждения.
    4. Напишите отказ от выполнения другой оплачиваемой работы.
    5. Отказать в приобретении услуг у граждан или компаний, в которых работник выполняет надзорные функции, если это противоречит Федеральному закону от 25.07.2012 г. 273.
    6. Не используйте полученную информацию при выполнении служебных функций. Соблюдайте конфиденциальность во всех случаях, установленных законом.
    7. Напишите заявление о переводе на другую должность или откажитесь от выполнения функций в связи с компанией. При этом учитывается увольнение сотрудника и трудоустройство в другой организации.

    Поэтому у госслужащих есть необходимые инструменты и рекомендации, чтобы не допустить столкновения прибыли с работой. Действуя в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г. 273, сотрудник организации способен бороться с коррупцией.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Сервис помощи по юридическим вопросам, узнайте, как решить вашу проблему
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: