Лицо без гражданства

Наличие гражданства в первую очередь определяет принадлежность человека к тому или иному государству. Этот статус присуждается при рождении или после прохождения определенной процедуры, установленной законодательством страны. Лицо без гражданства — это лицо, не имеющее гражданства, поэтому его права и свобода действий могут быть ограничены. Давайте рассмотрим, что такое «лицо без гражданства», почему человека могут лишить статуса гражданина.

Что такое «лицо без гражданства»

Лицо без гражданства — это лицо, не имеющее правового статуса гражданина какой-либо из существующих в мире стран, так же как он не является гражданином ни одного из признанных государств, что исключает возможность запроса дипломатической помощи в консульстве за отсутствие гражданства.

Причины потери гражданства

Есть много ситуаций, в которых человек может стать лицом без гражданства:

1. Страна, гражданином которой является физическое лицо, юридически перестала существовать. Пример — СССР или Югославия.
2. Ребенок родился от лиц без гражданства. Фактически не во всех странах законодательство предусматривает предоставление гражданства только на основании факта рождения на территории государства.
3. Лицо добровольно отказалось от гражданства страны.
4. Человека принудительно лишают гражданства.

В Российской Федерации человек, не принадлежащий к какому-либо государству, не сможет жить свободно. Кроме того, обязательно получение официального статуса безгражданства.

Кто такие лица без гражданства и каковы их права

На каком основании апатрид вправе находиться в РФ

В Российской Федерации действует Федеральный закон от 27.07.2012 г. 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором раскрывается понятие «иностранный гражданин», включающее термин «лицо без гражданства». Следовательно, лица без гражданства и иностранные граждане могут проживать на территории страны на равных условиях. В то же время федеральными законами могут быть установлены особые правила для лиц без гражданства, которые отличаются от правил, установленных для иностранцев.

Нахождение лица без гражданства на территории Российской Федерации возможно только на основании одного из следующих документов:

Внимание! Визовые документы оформляются в консульских или дипломатических службах РФ за пределами страны. Для получения временного вида на жительство или вида на жительство лицо без гражданства должно подать заявление в орган МВД по месту фактического нахождения регистрации в течение 24 часов с момента прибытия в г территория РФ.

Лицо без гражданства имеет право свободно передвигаться по стране в личных или деловых интересах. Доступ ограничен объектами, для которых требуется специальное разрешение.

Важно! Запрещается менять место регистрации по собственному желанию. Это можно сделать только с разрешения Министерства внутренних дел.

Федеральный закон от 25.07.2002 г. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Чем отличается апатрид от иностранного подданного

Очень часто между правовым статусом иностранного гражданина и лица без гражданства ставится знак равенства, но такой подход неверен. Лицо, являющееся гражданином другого государства, временно или постоянно проживающее в стране, перемещающееся по территории Российской Федерации, находится под правовой защитой двух государств. Лица без гражданства, не имеющие гражданства какого-либо государства, находятся под юрисдикцией Российской Федерации.

Правовой статус лиц без гражданства

Законодательство любой цивилизованной страны предусматривает ряд прав и обязанностей для лиц без гражданства. Например, предлагается рассмотреть практику Российской Федерации.

Права

Лица без гражданства на территории Российской Федерации пользуются теми же правами и свободами, что и обычные граждане. Это означает, что лицам без гражданства не запрещается свободное передвижение по стране. Кроме того, они могут найти работу, вести гражданские дела, заниматься коммерческой деятельностью и участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с международными соглашениями.

Обязанности

В перечень обязанностей лиц без гражданства на территории Российской Федерации входят:

1. Выполнение налоговых обязательств.
2. Защита окружающей среды, памятников истории и культуры.
3. Соблюдение действующего законодательства.
4. Уважение интересов граждан России.
5. Регистрация в течении 24 часов с момента прибытия в страну.
6. Выезд за пределы РФ по истечении разрешительных документов.
7. Представление миграционных документов на пограничном пункте при выезде из страны.

Ограничения

У лиц без гражданства есть некоторые ограничения в правах, предоставляемых обычным гражданам. Лицо без гражданства не может:

Пересечение границы

Лицо без гражданства — это лицо без гражданства. Следовательно, отсутствие гражданства предполагает также отсутствие внутреннего гражданского паспорта. Однако лицам без гражданства не запрещено обращаться за визами и другими разрешениями на въезд на территорию Российской Федерации, но они должны будут предоставить любые другие документы, удостоверяющие личность.

Документация апатрида

Лицо без гражданства может предоставить один или несколько из следующих документов для подтверждения своей личности:

Лица без гражданства, как и иностранные граждане, пользуются национальным режимом с установленными ограничениями. В России, помимо вышеуказанных документов, вы можете подтвердить свою личность с помощью:

Как получить официальный статус лица без гражданства в 2021 году

Законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность проживания лица без гражданства на территории страны при наличии удостоверения личности, которым могут быть:

Оформить вид на жительство сразу не получится, так как процедура предусматривает необходимость пребывания в стране не менее 1 года с момента пересечения государственной границы.

Вид на жительство оформляется по следующему алгоритму действий:

Необходимые документы

Лицу без гражданства помогут все документы, с помощью которых можно идентифицировать его личность:

Пригодятся любые документы, которые могут подтвердить личность заявителя.

Установление личности

Статья 10.1 ФЗ 115 устанавливает порядок прохождения процедуры идентификации. Для этого лицу без гражданства необходимо лично явиться в Управление ГУ МВД РФ по миграционным вопросам с соответствующим заявлением.

Форма запроса личности

В документе указывается:

Кроме того, необходимо приложить оригиналы документов, удостоверяющих личность.

После регистрации заявления делопроизводитель МВД предоставляет заявителю опись всех поданных документов.

Важно! Миграционная служба может запросить дополнительные документальные данные для идентификации заявителя.

к беседе могут быть приглашены свидетели, знакомые, друзья, соседи и другие лица с российским гражданством. Кроме того, также проводятся идентификации и опросы. После завершения проверки лицо без гражданства получает специальный сертификат с фотографией размером 3х4 см — временное удостоверение личности в течение 90 дней.

Возможен ли отказ

Основными причинами отказа в выдаче временного разрешения или вида на жительство являются:

Учет апатридов

Федеральный закон № 109 «О миграционном учете» предусматривает, что лица без гражданства получают миграционную карту при пересечении государственной границы, что позволяет им оставаться в стране в течение срока действия визы. Оформление миграции в УВД занимает 1 день.

Пример миграционной карты

Местом временного пребывания может быть:

Продление срока регистрации возможно в случае:

Для продления регистрации заявителю необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы с документальным подтверждением наличия причин для продления регистрации.

В случае нарушения действующих правил миграционного учета правонарушителю грозит штраф до 5 тысяч рублей и выдворение за пределы РФ.

Федеральный закон от 18.07.2006 г. 109-ФЗ «О миграционном учете»