Привет. Сразу отвечу на поставленный вопрос:
Человек, который хочет где-то зарегистрироваться, должен сам подать заявку на регистрацию. В противном случае без его личного присутствия в услуге будет отказано.
При этом: 1) Неважно, что у собственника будет паспорт зарегистрированного лица, его нотариальное заявление и доверенность, пусть даже специальная, даже общая. Нет смысла ничего записывать и передавать. 2) Не имеет значения, что собственники и зарегистрированный гражданин связаны. 3) Неважно, постоянная это регистрация или временная. 4) Причина, по которой человек не может подать заявление в одиночку, не важна.
Ниже я напишу статьи закона и официальную позицию властей, подтверждающую обязательное личное присутствие. В конце вы найдете ссылки на инструкции по регистрации.
Цепочка законов
Ответ от МВД
С 2018 года регистрацией граждан занимаются миграционные управления МВД области. Сейчас основным положением является Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984, а прежнее Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 утратил силу.
Я задал в МВД по Московской и Ленинградской областях вопрос о возможности регистрации по доверенности. Ответы на них можно скачать по ссылкам (формат PDF) — первая и вторая.
Ответ Министерства внутренних дел
(Нажмите на изображения, чтобы увеличить их)
Инструкции по прописке
Я написал отдельные инструкции в зависимости от квартиры, которую нужно прописать: — в чужой; — в собственном; — в муниципалитет.