Реконструкция за материнский капитал: правила и нюансы

Для многих семей с детьми получение материнского капитала — единственный способ решить жилищные проблемы. Действующее законодательство позволяет использовать государственную финансовую помощь различными способами: не только для покупки или строительства новых зданий, но и для реконструкции существующих.

Содержание

Разрешают ли тратить маткапитал на ремонт и реконструкцию жилья
Реконструкция: понятие и её отличия от ремонта
Видео: закон о способах улучшить условия проживания с использованием государственных дотаций
Условия для использования маткапитала для реконструкции дома
Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм
Какие документы нужны для реконструкции дома за счёт маткапитала
Использование материнского капитала после проведения реконструкции
Когда отказывают в распоряжении средствами для реконструкции

Разрешают ли тратить маткапитал на ремонт и реконструкцию жилья

Закон от 29 декабря 2006 г. 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми» позволяет направить финансовую помощь на преодоление жилищных трудностей путем реконструкции существующих домов. Однако это правило распространяется только на владельцев частных домов. Получается, что ресурсы господдержки нельзя тратить на:

ремонтные работы в квартире;

реконструкция комнаты или квартиры;

ремонтные работы в частном доме.

Реконструкция: понятие и её отличия от ремонта

Действующие правовые акты четко разграничивают понятия «реконструкция» и «ремонт». Юридическое определение этих видов работ содержится в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

К капитальному ремонту относятся такие работы, как перепланировка без вовлечения несущих стен, замена коммуникаций, окон и дверей, из чего следует, что сертификат не может быть использован для этих целей.

Реконструкция — это комплекс строительных работ, который приводит к изменению параметров конструкции, а также к различным манипуляциям с несущими стенами.

Однако реконструкцию за счет государственных субсидий провести нельзя. Поскольку речь идет об улучшении жилищных условий, полученные от государства средства можно направить на строительные работы по расширению площади частного дома. К таким работам относятся:

строительство пристройки к жилому дому;

увеличение этажности в доме;

обустройство мансарды из мансарды.

Видео: закон о способах улучшить условия проживания с использованием государственных дотаций

Условия для использования маткапитала для реконструкции дома

Желающим воспользоваться государственной помощью для решения жилищного вопроса рекомендуем изучить:

Общие условия получения и использования материнского капитала.
Особые требования, касающиеся проведения реконструкции объекта недвижимости.

единовременное пособие по беременности и родам можно использовать только после оформления справки

Среди общих правил можно выделить следующие:

семья может претендовать на получение материнского капитала после рождения второго, третьего ребенка и так далее;

дата появления в семье второго или последующих детей должна быть после 01.01.2007.;

вы можете воспользоваться государственной поддержкой один раз. То есть, если ранее (например, после рождения второго ребенка) вы уже оформили капитал и отправили его на учебу или погашение ипотеки, то и с рождением последующих детей и необходимостью расширения жилья вы не будете получить еще один материнский капитал;

капитал может быть использован в различных целях до его полной суммы.

Допустим, вы воспользовались своим правом и получили справку на соответствующую сумму. Решение об использовании его для реконструкции следует принимать с учетом следующих особых требований:

вы можете потратить целое состояние на перестройку дома после того, как ребенку исполнится 3 года. Но саму справку можно оформить сразу после регистрации рождения ребенка. Срок распоряжения деньгами не ограничен;

семья может потратить на реконструкцию как всю сумму капитала, так и его часть;

перевод денег происходит в несколько этапов. Если фонд одобрит использование капитала по первому заявлению, только половина финансовой помощи будет переведена вам. Остаток можно получить после подтверждения целевого использования денег;

для проведения строительных работ в рамках реконструкции нельзя привлекать сторонние компании, то есть благоустройство можно проводить только своими силами;

получатель справки должен открыть счет в банке, на который впоследствии будут переведены средства;

реконструкция обязательно должна привести к увеличению дома на определенное количество квадратных метров, что составляет норму учета. Это требование вытекает из части 1.2 статьи 10 вышеупомянутого закона, согласно которой получатель сертификата должен предоставить подтверждение этого увеличения, чтобы перевести оставшуюся часть капитала на свой счет. Стандарт бухгалтерского учета устанавливается для каждого субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления.

Требование о самостоятельном выполнении работы представляется более формальным и сформулировано из соображений, что помощь должна покрывать расходы на предметы первой необходимости, а стоимость найма внешних специалистов не является такой первоочередной стоимостью. Словом, в представленных документах не должно быть договоров на выполнение строительных работ. Однако можно думать: закон не запрещает тратить личные средства на привлечение необходимых работников.

Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм

Если после обсуждения семейный совет решил перестроить свой дом на средства из маткапа, рекомендуем заранее спланировать свои действия. Общий алгоритм регистрации прав и расходования финансовой помощи на эти цели выглядит следующим образом:

При возникновении соответствующих причин оформить справку на материнский капитал. Для этого подайте письменное заявление в ближайшее отделение пенсионного фонда. Вы также можете обратиться в МФЦ. Решение по каждой заявке принимается в течение 15 дней.
Вы ждете 3 года со дня рождения вашего второго ребенка, так как вы можете использовать деньги только через три года после того, как возникли причины для оказания поддержки.
Соберите необходимые документы.
Отчет о финансовом управлении с комплектом документов доставляется в ваш фондовый отдел. Срок рассмотрения не превышает одного месяца. В случае положительного решения по вашей апелляции половина суммы переводится на ваш банковский счет.
Ремонт.
После завершения предыдущего этапа необходимо документально зафиксировать (акт) факт увеличения жилой площади по результатам реконструкции по правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа, 2011 г. 686 (по вашей инициативе, после обращения в орган, выдающий разрешение на строительство или извещение, проводится осмотр реконструируемого объекта, результаты которого специалисты отразят в необходимом вам акте).
Если вышеуказанные требования соблюдены, вы можете подать заявление на получение оставшейся части финансовой помощи. С момента первого перевода необходимо подождать не менее полугода, пока будет осуществлен перевод баланса.

Структурой, ответственной за рассмотрение вопроса о выпуске и использовании фондов материнского капитала, является Пенсионный фонд России

Какие документы нужны для реконструкции дома за счёт маткапитала

Запрос у ПФР разрешения на расходование денег означает подачу заявления и другой необходимой документации.

Правила подготовки и подачи заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации о расходовании денежных средств утверждены приказом Минтруда России от 08.02.2017 г. 606н.

В заявлении отражено намерение владельца сертификата потратить деньги государственной поддержки на какие-либо расходы

К заявке прилагается:

идентификация;

копия разрешения на строительство или извещение о соответствии планируемых работ по реконструкции установленным параметрам и правомочности размещения жилого дома на участке;

разрешение на реконструкцию требуется для домов, расположенных на земельных участках, подпадающих под особый правовой режим, например, на особо охраняемой природной территории. Чтобы изменить параметры дома на обычном земельном участке, достаточно получить уведомление. Для этого необходимо проинформировать местную администрацию о планируемых работах по специальной форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.09.2018 г. 591 / пр. подтверждением законности реконструкции будет ответное уведомление администрации о соответствии запланированных работ требованиям законодательства. Процедура рассмотрения документов администрацией занимает 7 дней.

Чтобы начать реконструкцию, вы должны получить такое уведомление

документ, подтверждающий ваши права на земельный участок и расположенный на нем дом;

обязательство закрепить режим совместной собственности для всех членов семьи, получивших капитал (супругов, детей). Это необходимо сделать до истечения шести месяцев после окончания восстановительных работ.

Некоторые из этих документов (выписка о правах на землю и жилье, разрешительная документация на реконструкцию) могут быть запрошены в офисе ПФР, если заявитель их не представил.

Помимо перечисленных документов, заявитель иногда также должен предоставить:

паспорт супруга и свидетельство о браке, если работу будет выполнять муж женщины, получившей свидетельство;

доверенность, если взаимодействие с органами власти осуществляет не сам владелец свидетельства, а его представитель.

Для получения второй части капитала заявитель представляет подтверждение увеличения жилой площади после реконструкции и информацию о банковском счете, если он отличается от того, на который была перечислена первая часть капитала.

Документы можно подать одним из следующих способов:

лично связавшись с местным отделением ПФР;

через МФЦ;

отправить по почте (но тогда все копии должны быть заверены);

через портал госуслуг или сайт UIF.

Использование материнского капитала после проведения реконструкции

Средства на материнский капитал можно запросить как до, так и после продления жилья. Компенсация понесенных расходов подходит тем семьям, которые провели реконструкцию со своими сбережениями, не желая ждать три года с момента возникновения права на капитал или не имея права на капитал во время реконструкции.

Вы можете воспользоваться этой возможностью в следующих случаях:

реконструкция проводилась после 1 января 2007 г.;

вышеуказанные условия реконструкции за счет капитала выполнены.

Когда отказывают в распоряжении средствами для реконструкции

В пенсионном фонде целый месяц прорабатывается просьба потратить деньги на реконструкцию дома.

Отделение ПФР письменно уведомит вас о решении после рассмотрения вашего заявления

Фонд отказывает заявителю в отправке денег на реконструкцию в случаях, когда:

во время обращения право на капитал утрачивается;

нарушены условия использования основных средств на реконструкцию:

заявитель подал документы заранее (до того, как ребенку исполнится три года);

реконструкция проводилась до 2007 г;

нет права на дом и земельный участок;

реконструкция не предусматривает увеличения жилой площади;

не все документы поданы;

капитал испрашивается для целей, не предусмотренных законом, или на сумму, превышающую причитающуюся заявителю;

родительские права ограничиваются ребенком, после рождения которого существовало право на государственную поддержку;

ребенка удалили из семьи;

дом, который планируется перестроить, признан непригодным для использования, и предусмотренные заявителем работы не предполагают его восстановления.

В уведомлении об отказе фонд обязательно укажет причины такого решения. Если вы считаете, что заявка была отклонена незаконно, вы можете оспорить решение фонда в суде.

Чтобы избежать отрицательного ответа, рекомендуем перед обращением в пенсионный фонд проверить пакет документов на полноту и соответствие законодательству, а также убедиться, что указанная информация верна.

При финансовой поддержке властей семьи могут решить проблему нехватки жилья, перестроив существующий частный дом. Но для того, чтобы направить капитал, реконструкция обязательно должна привести к увеличению жилой площади. При этом деньги по аттестату можно потратить не только до начала работы, но и после — в качестве компенсации за произведенные преобразования. Главное, чтобы работа велась личными усилиями, а сам дом принадлежал нескольким или члену семьи.