Закон о медиации действует в Российской Федерации с 2010 года. Это способ урегулировать спор между гражданами без привлечения судебной власти. Технология активно используется на Западе, но пока широко не представлена в России. Это связано с несколькими аспектами, одним из которых является незнание гражданами процедуры и особенностей ее применения.
Законодательство о процедуре медиации
Нормативным актом, регулирующим проведение процедуры медиации, является Федеральный закон № 193 от 2010 года. Закон состоит из двадцати статей, которые скорее не отвечают на вопрос о применении практики, а стимулируют возникновение дальнейших двусмысленностей. Процедура основана на принципе предварительного разрешения споров с привлечением независимого посредника. Самый важный аспект — это готовность связаться с посредниками и готовность найти компромисс.
Общие положения
Федеральный закон содержит информацию о следующих аспектах обращения учреждения:
- Принципы процедуры — добровольность, равноправие сторон, конфиденциальность информации.
- Условия использования медиации — это соглашение сторон до обращения в суд.
- Выбор брокера и оплата его услуг — это беспристрастный человек, который предоставляет услуги как на бесплатной, так и на платной основе. Денежные средства предоставляются сторонами в равной мере.
- Порядок рассмотрения дела устанавливается сторонами.
- Продолжительность процедуры не превышает шестидесяти дней, за исключением редких случаев.
Профессиональными медиаторами могут выступать лица старше двадцати пяти лет, имеющие высшее образование в профильной сфере, а также прошедшие курсы высшего образования по направлению медиации.
Здоровый! В процессе разрешения спора медиатор должен взаимодействовать со сторонами как по отдельности, так и одновременно. Он не имеет права вносить изменения в принятый договор.
Дополнения к закону
Последнее изменение в текст закона внесено в 2013 году. Новшеством стало изменение четвертого абзаца восемнадцатой статьи. В соответствии с адаптацией, регистрация организации медиаторов в реестре разрешена двумя способами:
За девять лет существования закона сформировалось множество комментариев по отдельным статьям нормативного акта. Они возникли как необходимость уточнить положения. В некоторых случаях объяснения основывались на практике.
Практика применения
Институт медиации является новым для граждан России. Во-первых, закон появился только в 2010 году. Во-вторых, он активно не интегрируется в правовую сферу. Медленное внедрение медиации объясняется несколькими причинами:
- Недоверие граждан к такому способу разрешения конфликта, нежелание брать на себя ответственность за принятое решение.
- Необходимость дополнительных затрат.
- Отсутствие централизованной системы альтернативного разрешения споров.
- Несовершенное законодательство, в частности, отсутствие четкого перечня споров, которые можно разрешить путем медиации без обращения в суд.
Что касается самих посредников, то требования к ним также неоднозначны, что вызывает еще большее недоверие у людей. Как показывает практика, граждане охотнее обращаются к юристам.
важно знать! Конфиденциальность — один из принципов процедуры медиации. Если медиатор раскрыл информацию о сторонах, то он несет административную ответственность, предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях.
Принципы
Третья статья закона посвящена принципам, на основании которых допустимо применение процедуры медиации. Это включает:
Если действия посредника сосредоточены на одной из сторон, он снимается с должности.
Участники
К процедуре медиации привлекаются разные категории граждан:
- Участвующие стороны. Участниками медиации могут быть граждане, имеющие конфликт в гражданском, трудовом или семейном праве. Субъектами являются как физические, так и юридические лица.
- Посредником может быть только физическое лицо, имеющее соответствующий уровень профессиональной подготовки.
- Организация, предоставляющая услуги альтернативного разрешения конфликтов. Участие компании обязательно, если был нарушен принцип беспристрастности посредника и требуется привлечение другого специалиста.
Здоровый! Брокеры бывают профессиональные и непрофессиональные. К первым предъявляются несколько требований, но они могут представлять саморегулируемые компании, зарегистрированные в государственном реестре.
Процедура
Юридическая дисциплина процедуры основана на заключении трех договоров:
Последнее относится к договоренностям, достигнутым между сторонами. Договор заключается в письменной форме и содержит всю информацию о том, как проводилась процедура, кто в ней участвовал.
Создание технологии
Внимание! Если в результате переговоров не было достигнуто никаких договоренностей, но вместо соглашения о медиации формируется закрытие процедуры.
Прекращение медиации
Прекращение медиации осуществляется по нескольким причинам:
- Заключение посреднического соглашения — это компромисс.
- Заключение договора об окончании процедуры.
- Заявление одной из сторон об отказе от переговоров.
- Заявление посредника о неадекватности дальнейших действий.
Обратите внимание, что есть также временные ограничения. Как правило, переговоры не должны занимать более шестидесяти дней. По истечении этого срока нужно выбрать одну из вышеперечисленных причин.
В 2021 году процедура медиации несовершенна. Это связано как с несовершенством законодательства, так и с незначительным применением практики. По закону многие виды споров могут рассматриваться во внесудебном порядке с использованием медиации, но граждане чаще обращаются в суд.